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法律

中华人民共和国公务员法 2018年12月29日修订通过

时间2019-01-01 00:06:12   作者   来源   阅读0   评论0


中华人民共和国主席令


第二十号

  中华人民共和国公务员法已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日修订通过现将修订后的中华人民共和国公务员法公布自2019年6月1日起施行



中华人民共和国主席 习近平

2018年12月29日


中华人民共和国公务员法

2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改中华人民共和国法官法等八部法律的决定修正 2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订


目  录


  第一章 总  则

  第二章 公务员的条件义务与权利

  第三章 职务职级与级别

  第四章 录  用

  第五章 考  核

  第六章 职务职级任免

  第七章 职务职级升降

  第八章 奖  励

  第九章 监督与惩戒

  第十章 培  训

  第十一章 交流与回避

  第十二章 工资福利与保险

  第十三章 辞职与辞退

  第十四章 退  休

  第十五章 申诉与控告

  第十六章 职位聘任

  第十七章 法律责任

  第十八章 附  则

第一章 总  则

  第一条 为了规范公务员的管理保障公务员的合法权益加强对公务员的监督促进公务员正确履职尽责建设信念坚定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁的高素?#39318;?#19994;化公务员队伍根据宪法制定本法

  第二条 本法所称公务员是?#25954;?#27861;履行公职纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利的工作人员

  公务员是干部队伍的重要组成部分是社会主义事业的中坚力量是人民的公仆

第三条 公务员的义务权利和管理适用本法

法律对公务员中领导成员的产生任免监督以及监察官法官检察官等的义务权利和管理另有规定的从其规定

第四条 公务员制度坚持中国共产党领导坚持?#26376;?#20811;思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观习近平新时代中国特色社会主义思想为指导贯彻社会主义初级阶段的基本路线贯彻新时代中国共产党的组织路线坚持党管干部原则

第五条 公务员的管理坚持公开平等竞争择优的原则依照法定的权限条件标准和程序进行

第六条 公务员的管理坚持监督约束与激励保障并重的原则

第七条 公务员的任用坚持德才兼备以德为先坚持五湖四海任人唯贤坚?#36136;?#19994;为上公道正派突出政治标准注重工作?#23548;?br />
第八条 国家对公务员实行分类管理提高管理效能和科学化水平

第九条 公务员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓

第十条 公务员依法履行职责的行为受法律保护

第十一条 公务员工资福利保险以及?#21152;֙?#22870;励培训辞退?#20154;?#38656;经费列入财政预算予?#21592;?#38556;

第十二条 中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作上级公务员主管部门指导?#24405;?#20844;务员主管部门的公务员管理工作各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作

第二章 公务员的条件义务与权利

第十三条 公务员应当具备下列条件

一具有中华人民共和国国籍

二年满十八周岁

三拥护中华人民共和国宪法拥护中国共产党领导和社会主义制度

四具有良好的政治素质和道德品行

五具有正常履行职责的身体条件和心理素质

六具有符?#29616;?#20301;要求的文化程度和工作能力

七法律规定的其他条件

第十四条 公务员应当履行下列义务

一忠于宪法模范遵守自觉维护宪法和法律自觉接受中国共产党领导

二忠于国家维护国家的安全荣誉和利益

三忠于人民全心全意为人民服务接受人民监督

四忠于职守勤勉尽责服从和执行上级依法作出的决定和命令按照规定的权限和程序履行职责努力提高工作质量和效率

五保守国家秘密和工作秘密

六带头践行社会主义核心价值观坚守法治遵守纪律恪守职业道德模范遵守社会公德家庭美德

七清正廉洁公道正派

八法律规定的其他义务

第十五条 公务员享有下列权利

一获得履行职责应当具有的工作条件

二非因法定事由非经法定程序不被免职降职辞退或者处分

三获得工?#26102;?#37228;享受福利保险待遇

四参加培训

五对机关工作和领导人员提出批评和建议

六提出申诉和控告

七申请辞职

八法律规定的其他权利

第三章 职务职级与级别

第十六条 国家实行公务员职位分类制度

公务员职位类别按照公务员职位的性质特点和管理需要划分为综合管理类专?#23548;?#26415;类和行政执法类等类别根据本法对于具有职位特殊性需要单独管理的可以增设其他职位类别各职位类别的适用?#27573;?#30001;国家另行规定

第十七条 国家实行公务员职务与职级并行制度根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务职级序列

第十八条 公务员领导职务根据宪法有关法律和机构规格设置

领导职务层次分为国家级正职国家级副职省部级正职省部级副职厅局级正职厅局级副职县处级正职县处级副职乡科级正职乡科级副职

第十九条 公务员职级在厅局级以?#24459;?#32622;

综合管理类公务员职级序列分为一级巡视员二级巡视员一级调研员二级调研员三级调研员四级调研员一级主任科员二级主任科员三级主任科员四级主任科员一级科员二级科员

综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列根据本法由国家另行规定

第二十条 各机关依照确定的职能规格编制限额职数以及结构比例设置本机关公务员的具体职位并确定各职位的工作职责和任职资格条件

第二十一条 公务员的领导职务职级应当对应相应的级别公务员领导职务职级与级别的对应关?#25285;?#30001;国家规定

根据工作需要和领导职务与职级的对应关?#25285;?#20844;务员担任的领导职务和职级可以互相转任兼任符合规定资格条件的可以晋升领导职务或者职级

公务员的级别根据所任领导职务职级及其德才表现工作?#23548;?#21644;资历确定公务员在同一领导职务职级上可以按照国家规定晋升级别

公务员的领导职务职级与级别是确定公务员工资以及其他待遇的依据

第二十二条 国家根据人民警察消防救援人员以及海关驻外外交机构等公务员的工作特点设置与其领导职务职级相对应的衔级

第四章 录  用

第二十三条 ?#21152;?#25285;任一级主任科员以?#24405;?#20854;他相当职级层次的公务员采取公开考试严格考察平等竞争择优录取的办法

民族自治地方依照前款规定?#21152;?#20844;务员时依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当?#23637;ˡ?br />
第二十四条 中央机关及其直属机构公务员的?#21152;ã?#30001;中央公务员主管部门负责组织地方各级机关公务员的?#21152;ã?#30001;省级公务员主管部门负责组织必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织

第二十五条 报考公务员除应当具备本法第十三条规定的条件以外还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件

国家对行政机关中初次从事行政处罚决定审核行政复议行政裁决法律顾问的公务员实行统一法律职业资格考试制度由国务?#26680;?#27861;行政部?#27966;?#26377;关部门组织实施

第二十六条 下列人员不得?#21152;?#20026;公务员

一因犯罪受过刑事处罚的

二被开除中国共产党党籍的

三被开除公职的

四被依法列为失信联合惩戒对象的

五有法律规定不得?#21152;?#20026;公务员的其他情形的

第二十七条 ?#21152;?#20844;务员应当在规定的编制限额内并有相应的职位空缺

第二十八条 ?#21152;?#20844;务员应当发布招考公告招考公告应当载明招考的职位名额报考资格条件报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项

招录机关应当采取措施便利公民报考

第二十九条 招录机关根据报考资格条件?#21592;?#32771;申请进行审查报考者提交的申请材料应当真实准确

第三十条 公务员?#21152;?#32771;试采取?#36866;?#21644;面试等方式进行考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别不同层级机关分别设置

第三十一条 招录机关根据考试成绩确定考察人选并进行报考资格复审考察和体检

体检的项目和标准根据职位要求确定具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生健康行政部门规定

第三十二条 招录机关根据考试成绩考察情况和体检结果提出拟?#21152;?#20154;员名单并予以公?#23613;?#20844;示期不少于五个工作日

公示期满中央一级招录机关应当将拟?#21152;?#20154;员名单报中央公务员主管部门备?#31119;?#22320;方各级招录机关应当将拟?#21152;?#20154;员名单报省级或者设区的市级公务员主管部?#27966;?#25209;

第三十三条 ?#21152;?#29305;殊职位的公务员经省级以上公务员主管部门批准可以简化程序或者采用其他测评办法

第三十四条 新?#21152;?#30340;公务员试用期为一年试用期满合格的予以任职不合格的取消?#21152;֙?br />
第五章 考  核

第三十五条 公务员的考核应当按照管理权限全面考核公务员的德能勤绩廉重点考核政治素质和工作?#23548;?#32771;核指标根据不同职位类别不同层级机关分别设置

第三十六条 公务员的考核分为平时考核专项考核和定期考核等方式定期考核以平时考核专项考核为基础

第三十七条 非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式先由个人按照职位职责和有关要求进行总结主管领导在听取群众意见后提出考核等次建议由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次

领导成员的考核由主管机关按照有关规定办理

第三十八条 定期考核的结果分为优?#24682;?#31216;职基本称职和不称?#20843;?#20010;等次

定期考核的结果应当以书面?#38382;?#36890;知公务员本人

第三十九条 定期考核的结果作为调整公务员职位职务职级级别工资以及公务员奖励培训辞退的依据

第六章 职务职级任免

第四十条 公务员领导职务实行选任制委任制和聘任制公务员职级实行委任制和聘任制

领导成员职务按照国家规定实行任期制

第四十一条 选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务任期届满不再连?#20301;?#32773;任期内辞职被罢免被?#20998;?#30340;其所任职务即终止

第四十二条 委任制公务员试用期满考核合格职务职级发生变化以及其他情形需要任免职务职级的应当按照管理权限和规定的程序任免

第四十三条 公务员任职应当在规定的编制限额和职数内进行并有相应的职位空缺

第四十四条 公务员因工作需要在机关外兼职应当经有关机关批准并不得领取兼职报酬

第七章 职务职级升降

第四十五条 公务员晋升领导职务应当具?#25913;?#20219;职务所要求的政治素质工作能力文化程度和任职经历等方面的条件和资格

公务员领导职务应当逐级晋升特别优秀的或者工作特殊需要的可以按照规定?#32856;?#25110;者越级晋升

第四十六条 公务员晋升领导职务按?#38556;?#21015;程序办理

一动议

二民主推荐

三确定考察对象组织考察

四按照管理权限讨论决定

五履行任职?#20013;?br />
第四十七条 厅局级正职以下领导职务出现空缺且本机关没有合适人选的可以通过适当方式面向社会选拔任职人选

第四十八条 公务员晋升领导职务的应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度

第四十九条 公务员职级应当逐级晋升根据个人德才表现工作?#23548;?#21644;任职资历参考民主推荐或者民主测评结果确定人选经公示后按照管理权限审批

第五十条 公务员的职务职级实行能上能下对不适宜或者不胜任现任职务职级的应当进行调整

公务员在年度考核中被确定为不称职的按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职

第八章 奖  励

第五十一条 对工作表现突出有显著成绩和贡献或者有其他突出?#24405;?#30340;公务员或者公务员集体给予奖励奖励坚持定期奖励与及时奖励相结合精神奖励与物质奖励相结合以精神奖励为主的原则

公务员集体的奖励适用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体

第五十二条 公务员或者公务员集体有下列情形之一的给予奖励

一忠于职守积极工作勇于担当工作?#23548;?#26174;著的

二遵纪守法廉洁奉公作风正派办事公道模范作用突出的

三在工作中有发明创造或者提出合理化建议取得显著经济效益或者社会效益的

四为增进民族团结维护社会稳定做出突出贡献的

五爱护公共财产节约国家资财有突出成绩的

六防止或者消除事故有功使国家和人民群众利益免受或者减少损失的

七在抢险救灾等特定环境中做出突出贡献的

八同违纪违法行为作斗争有功绩的

九在对外交往中为国家争得荣誉和利益的

十有其他突出功绩的

第五十三条 奖励分为嘉奖记三等功记二等功记一等功授予称号

对受奖励的公务员或者公务员集体予?#21592;?#24432;并对受奖励的个人给予一次性奖金或者其他待遇

第五十四条 给予公务员或者公务员集体奖励按照规定的权限和程序决定或者审批

第五十五条 按照国家规定可以向参与特定时期特定领域重大工作的公务员颁发纪念证书或者纪念章

第五十六条 公务员或者公务员集体有下列情形之一的撤销奖励

一弄虚作假骗取奖励的

二申报奖励时隐瞒?#29616;?#38169;误或者?#29616;?#36829;反规定程序的

三有?#29616;?#36829;纪违法等行为影响称号声誉的

四有法律法规规定应当撤销奖励的其他情形的

第九章 监督与惩戒

第五十七条 机关应当对公务员的思想政治履行职责作风表现遵纪守法等情况进行监督开展勤政廉政教育建立日常管理监督制度

对公务员监督发现问题的应当区分不同情况予以谈话提?#36873;?#25209;评教育责令检查诫勉组织调整处分

对公务员涉嫌职务违法和职务犯罪的应当依法移送监察机关处理

第五十八条 公务员应当自觉接受监督按照规定请示报告工作报告个人有关事项

第五十九条 公务员应当遵纪守法不得有下?#34892;?#20026;

一散布有损宪法权威中国共产党和国家声誉的?#26376;P?#32452;织或者参加旨在反对宪法中国共产党领导和国家的集会游行?#23601;?#31561;活动

二组织或者参加非法组织组织或者参加罢工

三挑拨破坏民族关?#25285;?#21442;加民族分裂活动或者组织利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定

四不担当不作为玩忽职守贻误工作

五拒绝执行上级依法作出的决定和命令

六对批评申诉控告检举进行压制或者打击报复

七弄虚作假误导欺骗领导和公众

八?#25300;?#36159;?#31119;?#21033;用职务之便为自己或者他人?#27604;?#31169;利

九违反财经纪律浪费国家资财

十滥用职权侵害公民法人或者其他组织的合法权益

十一泄露国家秘密或者工作秘密

十二在对外交往中损害国家荣誉和利益

十三参与或者支持色情吸?#23613;?#36172;博迷信等活动

十四违反职业道德社会公德和家庭美德

十五违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动

十六违反有关规定从事或者参与营利性活动在企业或者其他营利性组织中兼任职务

十七旷工或者因公外出请假期满无正当理由逾期不归

十八违纪违法的其他行为

第六十条 公务员执行公务时认为上级的决定或者命令有错误的可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见上级不改变该决定或者命令或者要求立即执行的公务员应当执行该决定或者命令执行的后果由上级负责公务员不承担责任?#22351;?#26159;公务员执行明显违法的决定或者命令的应当依法承担相应的责任

第六十一条 公务员因违纪违法应当承担纪律责任的依照本法给予处分或者由监察机关依法给予政务处分违纪违法行为情节轻微经批评教育后改正的可以免予处分

对同一违纪违法行为监察机关已经作出政务处分决定的公务员所在机关不再给予处分

第六十二条 处分分为警告记过记大过?#23548;分?#24320;除

第六十三条 对公务员的处分应当事实清楚证据确凿定性准确处理恰当程序合法?#20013;?#23436;备

公务员违纪违法的应当由处分决定机关决定对公务员违纪违法的情况进行调查并将调查认定的事实以及拟给予处分的依据告知公务员本人公务员有权进行?#29575;?#21644;申辩处分决定机关不得因公务员申辩而加重处分

处分决定机关认为对公务员应当给予处分的应当在规定的期限内按照管理权限和规定的程序作出处分决定处分决定应当以书面?#38382;?#36890;知公务员本人

第六十四条 公务员在受处分期间不得晋升职务职级和级别其中受记过记大过?#23548;分按?#20998;的不得晋升工资档次

受处分的期间为警告六个月记过十二个月记大过十八个月?#23548;分?#20108;十四个月

受?#20998;按?#20998;的按照规定降低级别

第六十五条 公务员受开除以外的处分在受处分期间有悔改表现并且没有再发生违纪违法行为的处分期满后自动解除

解除处分后晋升工资档次级别和职务职级不再受原处分的影响但是解除?#23548;分按?#20998;的不视为?#25351;?#21407;级别原职务原职级

第十章 培  训

第六十六条 机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要对公务员进行分类分级培训

国家建立专门的公务员培训机构机关根据需要?#37096;?#20197;委托其他培训机构承担公务员培?#31561;?#21153;

第六十七条 机关对新?#21152;?#20154;员应当在试用期内进行初任培训对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训?#28304;?#20107;专项工作的公务员应当进行专门业务培训对全体公务员应当进行提高政治素质和工作能力更新知识的在职培训其中对专?#23548;?#26415;类公务员应当进行专?#23548;?#26415;培训

国家有计划地加强对优秀年轻公务员的培训

第六十八条 公务员的培训实行登记管理

公务员参加培训的时间由公务员主管部门按照本法第六十七条规定的培训要求予以确定

公务员培训情况学习成绩作为公务员考核的内容和任职晋升的依据之一

第十一章 交流与回避

第六十九条 国家实行公务员交流制度

公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流?#37096;?#20197;与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流

交流的方式包括调任转任

第七十条 国有企业高等院校和科?#24615;核?#20197;及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级

调任人选应当具备本法第十三条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件并不得有本法第二十六条规定的情形调任机关应当根据上述规定对调任人选进行严格考察并按照管理权限审批必要时可以对调任人选进行考试

第七十一条 公务员在不同职位之间转任应当具?#25913;?#20219;职位所要求的资格条件在规定的编制限额和职数内进行

对省部级正职以下的领导成员应当有计划有重点地实行跨地区跨部门转任

对担任机关内设机构领导职务和其他工作性质特殊的公务员应当有计划地在本机关内转任

上级机关应当注重从基层机关公开遴选公务员

第七十二条 根据工作需要机关可以采取挂职方式选派公务员承担重大工程重大项目重点任务或者其他专项工作

公务员在挂职期间不改变与原机关的人事关系

第七十三条 公务员应当服从机关的交流决定

公务员本人申请交流的按照管理权限审批

第七十四条 公务员之间有夫妻关系直系血亲关系三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直?#30001;录读?#23548;关系的职位工作也不得在其中一?#38477;?#20219;领导职务的机关从事组织人事纪检监察审计和财务工作

公务员不得在其配偶?#20248;?#21450;其配偶经营的企业营利性组织的行?#23548;?#31649;或者主管部门担任领导成员

因地域或者工作性质特殊需要变通执行任职回避的由省级以上公务员主管部门规定

第七十五条 公务员担任乡级机关县级机关设区的市级机关及其有关部门主要领导职务的应当按照有关规定实行地域回避

第七十六条 公务员执行公务时有下列情形之一的应当回避

一涉及本人利害关系的

二涉及与本人有本法第七十四条第一款所列?#36164;?#20851;系人员的利害关系的

三其他可能影响公正执行公务的

第七十七条 公务员有应当回避情形的本人应当申请回避利害关系人有权申请公务员回避其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况

机关根据公务员本人或者利害关系人的申请经审查后作出是否回避的决定?#37096;?#20197;不经申请直接作出回避决定

第七十八条 法律对公务员回避另有规定的从其规定

第十二章 工资福利与保险

第七十九条 公务员实行国家统一规定的工?#25163;?#24230;

公务员工?#25163;?#24230;贯彻按劳分配的原则体现工作职责工作能力工作?#23548;?#36164;历等因素保持不同领导职务职级级别之间的合理工资差距

国家建立公务员工资的正常增长机制

第八十条 公务员工资包括基本工资津贴补贴和奖金

公务员按照国家规定享受地区附加津贴艰苦边远地区津贴岗位津贴等津贴

公务员按照国家规定享受住房医疗等补贴补助

公务员在定期考核中被确定为优?#24682;?#31216;职的按照国家规定享受年终奖金

公务员工资应当按时足额发放

第八十一条 公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调与社会进步相适应

国家实行工资调查制度定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较并将工资调查比?#36758;?#26524;作为调整公务员工资水平的依据

第八十二条 公务员按照国家规定享受福利待遇国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇

公务员执行国家规定的工时制度按照国家规定享受休假公务员在法定工作日之外加班的应当给予相应的补休不能补休的按照国家规定给予补助

第八十三条 公务员依法参?#30001;?#20250;保险按照国家规定享受保险待遇

公务员因公牺牲或者病故的其?#36164;?#20139;受国家规定的抚恤和优待

第八十四条 任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资福利保险政策擅自提高或者降低公务员的工资福利保险待遇任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资

第十三章 辞职与辞退

第八十五条 公务员辞去公职应当向任免机关提出书面申请任免机关应当自?#25317;?#30003;请之日起三十日内予以审批其中对领导成员辞去公职的申请应当自?#25317;?#30003;请之日起九十日内予以审批

第八十六条 公务员有下列情形之一的不得辞去公职

一未满国家规定的最低服务年限的



    二在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的

三重要公务?#24418;?#22788;理完毕且须由本人继续处理的

四正在接受审计纪律审查监察调查或者涉嫌犯罪司法程序?#24418;?#32456;结的

五法律行政法规规定的其他不得辞去公职的情形

第八十七条 担任领导职务的公务员因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的应当履行辞职?#20013;?br />
担任领导职务的公务员因个人或者其他原因可以自愿提出辞去领导职务

领导成员因工作?#29616;?#22833;误失职造成重大损失或者恶?#30001;?#20250;影响的或者对重大事故负有领导责任的应当引咎辞去领导职务

领导成员因其他原因不再适合担任现任领导职务的或者应当引咎辞职本人不提出辞职的应当责令其辞去领导职务

第八十八条 公务员有下列情形之一的予?#28304;?#36864;

一在年度考核中连续两年被确定为不称职的

二不胜任现职工作又不接受其他?#25165;?#30340;

三因所在机关调整撤销合并或者缩减编制员额需要调整工作本人拒绝合理?#25165;?#30340;

四不履行公务员义务不遵守法律和公务员纪律经教育仍无转变不适合继续在机关工作又不宜给予开除处分的

五旷工或者因公外出请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天或者一年内累计超过三十天的

第八十九条 对有下列情形之一的公务员不得辞退

一因公致?#26657;?#34987;确认丧失或者部分丧失工作能力的

二患病或者负伤在规定的医疗期内的

三女性公务员在孕期产假哺乳期内的

四法律行政法规规定的其他不得辞退的情形

第九十条 辞退公务员按照管理权限决定辞退决定应当以书面?#38382;?#36890;知被辞退的公务员并应当告知辞退依据和理由

被辞退的公务员可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失?#24403;?#38505;

第九十一条 公务员辞职或者被辞退离职前应当办理公务交接?#20013;?#24517;要时按照规定接受审计

第十四章 退  休

第九十二条 公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的应当退休

第九十三条 公务员符合下列条件之一的本人自愿提出申请经任免机关批准可以提前退休

一工作年限满三十年的

二距国家规定的退休年龄不足五年且工作年限满二十年的

三符合国家规定的可以提前退休的其他情形的

第九十四条 公务员退休后享受国家规定的养?#36758;?#21644;其他待遇国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助鼓励发挥个人专长参与社会发展

第十五章 申诉与控告

第九十五条 公务员对涉及本人的下列人事处理不服的可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核对复核结果不服的可以自?#25317;?#22797;核决定之日起十五日内按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉?#37096;?#20197;不经复核自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉

一处分

二辞退或者取消?#21152;ã?br />
三降职

四定期考核定为不称职

五免职

六申请辞职提前退休?#20174;?#25209;准

七不按照规定确定或者扣减工资福利保险待遇

八法律法规规定可以申诉的其他情形

对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉

受理公务员申诉的机关应当组成公务员申诉公正委员会负责受理和审理公务员的申诉案件

公务员对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服向监察机关申请复审复核的按照有关规定办理

第九十六条 原处理机关应当自?#25317;?#22797;核申请书后的三十日内作出复核决定并以书面?#38382;?#21578;知申请人受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定案情复杂的可以适当延长但是延长时间不得超过三十日

复核申诉期间不停止人事处理的执行

公务员不因申请复核提出申诉而被加重处理

第九十七条 公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的原处理机关应当及时予以纠正

第九十八条 公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的可以依法向上级机关或者监察机关提出控告受理控告的机关应当按照规定及时处理

第九十九条 公务员提出申诉控告应当尊重事实不得捏造事实诬告陷害他人?#38405;?#36896;事实诬告陷害他人的依法追究法律责任

第十六章 职位聘任

第一百条 机关根据工作需要经省级以上公务员主管部门批准可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制

前款所列职位涉及国家秘密的不实行聘任制

第一百零一条 机关聘任公务员可以参照公务员考?#26376;加?#30340;程序进行公开招?#31119;部源?#31526;合条件的人员中直接选聘

机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行

第一百零二条 机关聘任公务员应当按照平等自愿协商一致的原则签订书面的聘任合同确定机关与所聘公务员双方的权利义务聘任合同经双方协商一致可?#21592;?#26356;或者解除

聘任合同的签订变更或者解除应当报同级公务员主管部门备案

第一百零三条 聘任合同应当具备合同期限职位及其职责要求工资福利保险待遇违约责任等条款

聘任合同期限为一年至五年聘任合同可以约定试用期试用期为一个月至十二个月

聘任制公务员实行协议工?#25163;ƣ?#20855;体办法由中央公务员主管部门规定

第一百零四条 机关依据本法和聘任合同对所聘公务员进行管理

第一百零五条 聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的可以自争议发生之日起六十日内申请仲裁

省级以上公务员主管部门根据需要设立人事争议仲裁委员会受理仲裁申请人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表聘用机关的代表聘任制公务员的代表以及法律专家组成

当事人对仲裁裁决不服的可以自?#25317;?#20210;裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼仲裁裁决生效后一方当事人不履行的另一方当事人可以申请人民法院执行

第十七章 法律责任

第一百零六条 对有下列违反本法规定情形的由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限区别不同情况分别予以责令纠正或者宣布无效对负有责任的领导人员和直接责任人员根据情节轻重给予批评教育责令检查诫勉组织调整处分构成犯罪的依法追究刑事责任

一不按照编制限额职数或者任职资格条件进行公务员?#21152;֙?#35843;任转任聘任和晋升的

二不按照规定条件进行公务员奖惩回避和办理退休的

三不按照规定程序进行公务员?#21152;֙?#35843;任转任聘任晋升以及考核奖惩的

四违反国家规定更改公务员工资福利保险待遇标准的

五在?#21152;֙?#20844;开遴选等工作中发生泄露试题违反考场纪律以及其他?#29616;?#24433;响公开公正行为的

六不按照规定受理和处理公务员申诉控告的

七违反本法规定的其他情形的

第一百零七条 公务员辞去公职或者退休的原系领导成员县处级以上领导职务的公务员在离职三年内其他公务员在离职两年内不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动

公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正逾期不改正的由县级以上市场监管部门没收该人员从业期间的违法所得责令接收单位将该人员予以清退并根据情节轻重对接收单位处?#21592;?#22788;罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款

第一百零八条 公务员主管部门的工作人员违反本法规定滥用职权玩忽职守徇私舞弊构成犯罪的依法追究刑事责任尚不构成犯罪的给予处分或者由监察机关依法给予政务处分

第一百零九条 在公务员?#21152;֙?#32856;任等工作中有隐瞒真实信息弄虚作假考试作?#20303;?#25200;乱考试秩序等行为的由公务员主管部门根据情节作出考试成绩无效取消资格限制报考等处理情节?#29616;?#30340;依法追究法律责任

第一百一十条 机关因错误的人事处理对公务员造成名誉损害的应当赔礼道歉?#25351;?#21517;誉消除影响造成经济损失的应当依法给予赔偿

第十八章 附  则

第一百一十一条 本法所称领导成员是指机关的领导人员不包括机关内设机构担任领导职务的人员

第一百一十二条 法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员经批准参照本法进行管理

第一百一十三条 本法自2019年6月1日起施行



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